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武平縣人大常委會加強政府規范性文件備案審查工作
2019-11-07 09:41:37?石維邦 曾繁安?來源:縣人大  責任編輯:  

日前,武平縣十七屆人大常委會召開第三十八次主任會議,聽取縣人大常委會監司工委開展的縣政府規范性文件審查備案工作。縣人大常委會副主任劉蘇平、修金華、梁昌和出席會議;縣人大常委會各委室正、副主任,機關紀檢組組長列席會議。劉蘇平主持會議。

會議在聽取了縣人大常委會監司工委關于規范性文件備案審查工作情況的匯報后認為,縣人大常委會監司工委一年來能夠按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的要求,加強與市人大法工委的溝通,尋求業務指導;與縣人大常委會有關工作機構協同配合,提高審查質量;強化與規范性文件制定機關的聯系,督促及時報備,有力推進了備案審查工作的落實。全年共收到縣政府報備的規范性文件28件,從報備的規范性文件內容看,民生類7件、生態保護類5件、經濟社會發展類11件、其它類5件,目前已辦結28件。經審查,報備的28件規范性文件均未發現存在《武平縣人大常委會實施〈福建省各級人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查規定〉的辦法》第8條所列之情形,符合該辦法的規定,予以備案。同時,縣人大常委會監司工委還根據市人大常委會辦公室《關于做好生態文明建設和環境保護規范性文件全面清理工作的通知》,對全縣生態環境保護規范性文件開展了集中清理工作,并及時將清理工作情況匯總報市人大常委會辦公室,共清理生態環境保護的規范性文件24件,其中已廢止(或失效)的9件、保留的15件。

會議要求,一要抓好報備工作。圍繞憲法、法律法規的實施和監督,做到全面備案無遺漏。完善備案審查機制,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。加強與報備機關溝通聯系,督促報備機關及時報送備案文件,提高報備質量。二要加大審查力度。加強規范性文件的全面審查,從單純“審文件”上升到深入“審工作”層次,糾正不違法卻不合理、與實際脫節的文件,督促政府不僅要依法行政,更要高效行政。增強審查的時效性,及時糾正明顯不合法、不適當的情形,避免和減少規范性文件對公共利益的潛在損害。認真收集審查建議,提出研究意見,根據不同情況依法作出相應處理,并及時予以反饋。三要推動社會參與。重視備案審查宣傳工作,改進宣傳方式,充分發揮微信、微博和互聯網客戶端等“兩微一端”新型媒體的作用,廣泛宣傳備案審查法律制度、重要活動、典型案例,擴大備案審查工作的社會影響,激發社會各界參與規范性文件備案審查的積極性。四要提升審查水平。要通過學習培訓、外出考察等方式,開拓備案審查人員工作思路,提升審查業務能力。要發揮人大代表和法律專業人士的作用,借助“外腦”提升審查水平。對與社會生活密切相關且審查過程中爭議較大的規范性文件,要通過座談會、論證會等形式,向人大代表、專家顧問征詢意見,進一步提高審查的針對性、準確性。


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